主持人：

重慶日報記者 白麟 夏元

嘉賓：

渝中區委書記 黃玉林

江北區委書記 李維超

市經信委黨組成員、總工程師 趙剛

重慶對外經貿集團黨委書記、董事長 喻楊

《全面融入共建“一帶一路”加快建設內陸開放高地行動計劃》提出，到2022年基本形成全方位、多層次、寬領域開放格局，其中一項任務是推動開放型市場主體蓬勃發展，讓各類開放型經濟主體得以充分匯聚，國際經濟合作和競爭新優勢基本形成。

重慶如何推動開放型市場主體蓬勃發展？重慶相關部門、地區和企業如何積極作為，并形成示范效應？10月29日，渝中區委書記黃玉林，江北區委書記李維超，市經信委黨組成員、總工程師趙剛，重慶對外經貿集團黨委書記、董事長喻楊做客重報圓桌會，接受了本報記者專訪。

滿載125臺整車的專列從重慶沙坪壩區團結村中心站駛出，標志著西部陸海新通道整車出口常態化班列的開啟。記者 羅斌 攝

沙坪壩區團結村鐵路集裝箱中心站內一片繁忙景象。（本報資料圖片） 通訊員 何超 喻慶 攝

打造重慶制造“升級版” 擴大重慶制造影響力和美譽度

重慶日報：圍繞推動開放型市場主體蓬勃發展這一目標任務，我市有關單位、重點地區和企業有何工作思路？

趙剛：一方面，重慶將發揮產業基礎好、產業門類全的優勢，依托智博會、西洽會等平臺，進一步加大招商力度，積極引進先進生產制造、大院大所、研發總部、平臺企業和高端孵化等項目，構建完整產業生態，提升產業基礎能力，提高產業鏈整體水平，打造重慶制造“升級版”。另一方面，重慶將發揮國際物流大通道優勢，積極穩妥推動本地企業和產品“走出去”，完善全球產業布局，培育若干具有全球影響力的國際級制造企業和知名產品，進一步擴大重慶制造影響力和美譽度。

黃玉林：在全市內陸開放高地建設中，渝中的總體思路是創新建設“開放發展先行區”“開放型經濟核心引領區”和“國際交往功能集中承載區”。

在開放型市場主體方面，渝中將積極打造以區塊鏈產業為主的“鏈島”智能產業集聚區，加快落地智能制造、高端裝備、航空產業、現代物流、金融服務等領域的投資項目，積極培育新興產業，推動化龍橋國際商務區等建設高質量外資集聚地；鞏固發展總部貿易支撐，加快發展轉口（離岸）貿易、跨境電商貿易、平行貿易等新型貿易方式，提升區內專業市場外向發展水平，推動本土優勢產品做優做強。

李維超：江北區將立足全域開放，以傳統產業智能化改造升級為前提，以促進企業國際化合作為契機，以提升企業自主創新能力為主線，以向產業鏈和價值鏈高端躍升為目標，讓市場主體“唱主角”，推動開放型市場主體蓬勃發展。

我們將鼓勵企業走出去。包括：大力支持智飛生物與美國默沙東加強合作，促進中信銀行國際業務運營中心向“一帶一路”沿線國家和地區延伸業務，支持美集物流全球服務中心在全球建立健全營運網絡，加快建設面向東南亞市場的海爾出口基地，鼓勵潤際遠東新材料公司自主創新……強化綜合集成，形成整體優勢，積極培育一批特色突出、外向度高的本地優強企業，著力打造行業領先、潛力無限的龍頭企業和“隱形冠軍”。

喻楊：擴大對外合作是增強企業核心競爭力的必由之路。下一步，重慶對外經貿集團將圍繞做強做大外經、外貿主業，加快與各類市場主體戰略合作，向更加開放、更富活力的現代服務業跨國集團轉型發展。

國際工程方面，我們堅持抱團發展、優勢互補、資源共享，與央企、大型民企和外資企業深化合作，不斷延伸海內外工程價值鏈，加快拓展合作領域、提升合作層次。

國際貿易方面，深度開展模式創新、業態創新，搭建基于區塊鏈的供應鏈服務智能平臺，聚集研發、生產、貿易、物流、金融等領域的市場主體，開展進出口商品國際采購分撥，打造跨界融合、平臺共享、共融共生的國際貿易生態圈。

推動國際產業園區建設 進一步集聚全球要素資源

重慶日報：我們目前在推動開放型市場主體發展方面的重點有哪些？這些開放型市場主體將在全市經濟發展中發揮怎樣的作用？

趙剛：目前重慶已構建起國家級新區+自由貿易試驗區+海關特殊監管區+國家級開發區等開放平臺，以及東南西北四向國際物流大通道，已形成了全方位、高水平的開發格局。在此基礎上，針對全球制造業國際化發展趨勢，我們正積極推動國際產業園區建設，并與兩江新區、高新區、經開區形成聯動效應，進一步集聚全球要素資源，促進本地產品服務分銷全球。

黃玉林：我們正立足渝中特點，探索打造空中保稅樓宇（園區），建設菜園壩重慶站綜合交通樞紐和朝天門水路客運碼頭兩江樞紐，支持市場主體融入出海出境大通道建設；計劃圍繞長江影視產業園、離境退稅商店示范街區等重點項目建設，推動版權質押融資新模式落地，爭取供應鏈金融試點，打造對外保稅藝術品展示交易平臺。

同時，渝中區正重點打造重慶來福士中新合作示范項目，計劃建設中新國際金融服務中心、重慶國際高端品牌集聚中心、重慶國際會議（論壇）中心和重慶外事機構集聚區，構建全市中新互聯互通合作的“橋頭堡”和“第一站”；用好中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目展廳、“一帶一路”智能體驗館等窗口，推動項目成果共享，重點向西部地區、東盟國家等范圍輻射。

李維超：江北區正加大現代服務業開放力度，提升要素自由化、便利化流動水平，促進資金、技術、人才、數據、信息等各類資源集聚配置，面向全球推動偉仕佳杰中國區總部、美國思科、澳克多普等開放式創新，緊盯基因捕獲、干細胞診療、生物醫藥研發等前沿領域，加快集聚一批示范項目，著力打造百億級的大數據產業基地和大健康產業生態園，加快形成新動能、增添新動力、贏得新優勢。

喻楊：重慶對外經貿集團把打造香港跨境融通平臺作為建設開放型市場主體、夯實企業核心競爭力的主要任務。我們正加快把所屬明德集團打造成為以香港為基地，聯通重慶、新加坡、東京、上海的跨境融通平臺，推動旗下貿易企業與明德集團開展跨境聯動，提升其境外投融資能力。今年前三季度，明德集團已實現跨境聯動業務規模10.57億美元，獲境外授信超過10億美元。明德集團正積極依托境外結算優勢，打造離岸貿易服務商。

進一步營造良好營商環境 成為投資環境最優地區之一

重慶日報：為了推動開放型市場主體蓬勃發展，未來我們將從哪些方面持續發力？

趙剛：未來，重慶將進一步營造良好營商環境，全面執行外商投資企業“準入前國民待遇+負面清單”管理模式，落實好西部大開發、自貿試驗區、三峽庫區等政策，實施好服務區縣、服務園區、服務企業“三服務”專項行動，提供好住房、教育及醫療等配套服務，將重慶打造成為國內投資環境最優地區之一。

黃玉林：渝中區將以推進內陸開放高地建設為著眼點，深化“放管服”改革，引導銀行網點代辦工商注冊、社保繳費等事項。支持銀行設立科技支行、文旅支行等特色支行，服務渝中特色產業；支持銀行、小貸與股權投資類企業合作開展廣義投貸聯動，創新融資模式。

我們將打造解放碑全國高品質步行街、朝天門城市消費新地標、十八梯—解放碑—朝天門黃金消費帶、大坪全市體驗式消費標桿商圈，以及一批沉浸式主題商業街區，充分發揮渝中區作為全市商貿核心區的示范帶動作用，建設立足西南、軸射全國、面向全球的國際消費中心城市核心區。

李維超：江北將繼續保持良好勢頭，充分發揮江北嘴金融核心區的集聚功能，不斷豐富金融業態、厚植金融開放、集聚金融資源、深化金融改革、優化金融生態，辦好中國綠色金融創新發展高層論壇、江北嘴新金融峰會，發揮重慶市境外資本市場服務中心作用，扎實開展首批財政資金支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點，瞄準外資金融機構，推動一批外資保險、金融、結算中心等總部機構落戶，努力把江北嘴打造為領跑長江上游、輻射西南的金融核心區。

喻楊：重慶對外經貿集團將以渝貿通外貿綜合服務平臺為抓手，推動2755家中小微企業平臺上線，帶動10多個特色品牌“走出去”。在第十九屆亞太零售商大會上，渝貿通攜手19個區縣的50余家企業、聚集近1000款產品亮相，與境內外客商現場簽訂7000萬元意向采購協議。目前，正在加快推動梁平柚子、石柱莼菜等區縣農副特產品成規模走出國門，將帶動重慶廣大種植農戶增收。旗下跨境電商渝歐股份已獲得法國達能、美國惠氏、荷蘭HEROBABY等世界知名品牌在中國的總代理資格，在全國26個省份780個區布局線下體驗店1590家，形成進口嬰幼兒配方奶粉系列全貿易鏈供應體系。

原標題：重報圓桌會|重慶全力推動開放型市場主體蓬勃發展

來源：重慶日報